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北京出台新规:连续三天空气重污染将单双号限行

3月30日,北京新修订的出台《北京市空气重污染应急预案》正式发布实施。今后,新规限行预警启动门槛将比过去降低,连续如果预测空气重污染持续三天以上(72小时以上),天空就会启动红色预警。气重这也意味着,污染只要连续72小时PM2.5日均浓度高于150微克/立方米,将单北京市就将启动机动车单双号限行、双号中小学及幼儿园停课等应急措施。北京按照最新标准进行评估,出台去年北京市至少会发布三次红色预警。新规限行另外,连续新修订的天空应急预案中,减排范围更大、气重处罚措施更严,并且首次提到在发布橙色及红色等高预警级别时,医疗卫生机构要加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。空气重污染应急预警分为四个级别,由轻到重依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。新修订的应急预案降低了预警信号的启动门槛。比如,红色预警启动条件为“预测空气重污染持续3天以上(72小时以上)”,这相当于旧版预案中橙色预警的启动条件。按照新修订的应急预案进行评估,2014年北京市至少有三次污染过程符合红色预警启动条件。当红色预警启动时,全市范围内除纯电动汽车外的机动车都要单双号行驶,中小学、幼儿园停课,企事业单位可以实行弹性工作制等。此外,针对红色、橙色等高预警级别,新增了“提前24小时向社会发布”的规定。新修订的应急预案按照“预测污染持续时间每增加一天,预警响应相应提升一个级别”的原则。也就是说,持续1天重污染,发布蓝色预警;持续2天重污染,预警级别为黄色;持续3天升为橙色;3天以上是红色预警。但是,除了按“天”计算以外,新方案首次加入了“小时”作为参考因素,四个级别预警的启动也可分别对应24小时、48小时、72小时、72小时以上。“去年工地上的一堆土没按规定苫盖,可能会通报批评,今年直接暂停招投标资格。也就是说,在接下来的1到6个月里,这家企业就做不成生意了。”北京市住建委扬尘办主任张树刚说,应急预案修订后,对没有按照要求采取防尘措施以及停、限产的工业企业,处罚会更加严厉,“绝不姑息。”据介绍,过去对于违规严重的工业企业,会给予30到60天的停标处罚。“没有了参与投标的资格,企业也就没生意了。”张树刚说,从今年开始将停标处罚的期限延长到1至6个月,甚至退出市场。“一般来说,企业停标60天以上,将会对其带来致命打击。”去年只有在APEC期间,对个别企业给予停标60天的严厉处罚。除了处罚措施更加严厉,范围也有所加大。过去停、限产企业主要是五环内的141家重点企业,今后扩大至全市范围,数量将增加至上千家。
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